Cantons - Prises de positions sur les concessions radio/tv

Point presse du mercredi 20 février 2008 du Conseil d'Etat genevois

Genève : Octroi des concessions de radio et TV locales

Le Département fédéral de l'environnement, des transports, de l'énergie et de la communication (DETEC) a mis en consultation les demandes de concessions pour la diffusion de programmes radio à ondes ultra courtes (OUC) et de programmes régionaux de télévision, conformément à la loi fédérale sur la radio et la télévision (LRTV). Celle-ci prévoit en effet que les concessions sont octroyées pour une durée limitée et doivent être remises périodiquement en jeu.

Concernant la télévision, le Conseil d’Etat s’est déclaré favorable au renouvellement de la concession de TV Léman Bleu SA, dont l'offre répond à ce que l'on doit attendre d'une télévision de proximité. En outre, TV Léman Bleu SA remplit des missions de service public en diffusant notamment les séances du Grand Conseil ainsi que celles du Conseil municipal de la Ville de Genève.

Pour la radio – région Genève, le Conseil d'Etat souhaite que Radio Cité puisse bénéficier d’une nouvelle concession, compte tenu de sa vocation généraliste et de la professionnalisation de ses structures, qui représente aujourd’hui une garantie de qualité et de pérennité.

S’agissant de la région Arc lémanique, le gouvernement est d'avis que deux concessions doivent aller à des radios basées dans le canton de Genève et deux autres à des émetteurs du canton de Vaud, conformément à la position défendue par l'Office fédéral de la communication (OFCOM) lors de la création de cette région. Dans ce cadre et s'agissant des radios basés à Genève, le Conseil d’Etat est favorable au renouvellement de la concession de One FM, qui répond à un besoin notamment auprès d’un public jeune et présente de solides garanties. Il soutient également le projet de radio d'information locale Buzz FM, présenté par des professionnels du monde des médias et offrant une viabilité technique et financière.

Le gouvernement relève par ailleurs qu'à ses yeux les projets éditoriaux de Radio Lac et de Rouge FM, qui sont détenues par les mêmes investisseurs, sont trop similaires pour justifier l'octroi de deux fréquences. Il convient dès lors pour le DETEC de se demander si le pluralisme des médias serait maintenu par l'attribution d'une concession à chacune. Si le DETEC devait répondre positivement à cette question, le Conseil d'Etat souhaite que ces deux radios soient considérées comme relevant du canton de Vaud, afin de tenir compte du déménagement de fait de Radio Lac à Lausanne.

Source

Pas trop de surprise concernant le soutien pour le renouvellement des concessions de Léman Bleu, One FM et Radio Cité. C'est juste un peu dommage pour Meyrin FM, qui malgré deux autorisations temporaires d'un mois n'obtient toujours pas d'autorisation permanente. Mais bon, il n'y avait pas la place pour tout le monde et virer Radio Cité pour Meyrin FM, je sais pas si ça aurait bien passé.

Pas contre, je suis bien heureux de lire que Genève demande à ce que le déménagement de Radio Lac à Lausanne et son rachat par Rouge FM soit pris en compte. Comme il parait peu probable que Radio Lac ou Rouge FM ne voient pas leurs concessions renouvelées, j'espère que l'OFCOM répondra à la demande du Conseil d'Etat en considérant dorénavant Radio Lac comme étant une radio vaudoise.

Excellent aussi de voir le projet de Buzz FM soutenu. Pour info, Buzz FM serait une radio d'actualité en continu. Un créneau détenu actuellement par aucune radio dans le bassin lémanique, si ce n'est France Info (mais bon, pour l'actu d'ici faudra repasser).

Lien vers les demandes de concessions radio/tv en cours :
http://www.ofcom.admin.ch/themen/radio_tv/marktuebersicht/02006/index.html?lang=fr

Je n'ai pas trouvé le communiqué de presse sur le site du canton de Fribourg... peut-être qu'il sortira plus tard. En attendant, voici un extrait d'une dépêche de l'ATS :

Fribourg roule pour le projet télévisuel d'Edipresse et de St-Paul

Le projet de chaîne régionale Vaud-Fribourg TV d'Edipresse, du Groupe St-Paul et de Mediapub a les faveurs des autorités fribourgeoises. Le Conseil d'Etat le soutient dans sa demande de concession auprès de l'Office fédéral de la communication (OFCOM).

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quid de la radio en anglais défendue par le président du geneve servette ? ca tombe a l'eau ? ou pas encore?

Pour Neuchâtel :
La tv actuelle Canal Alpha a le soutien des cantons du Jura et de Neuchâtel, mais certains politiciens du Jura et le canton de Berne préfèreraient le projet ARC TV

jesus a écrit:quid de la radio en anglais défendue par le président du geneve servette ? ca tombe a l'eau ? ou pas encore?

Pour l'instant on sait juste que le Conseil d'Etat genevois n'a pas soutenu ce projet. Est-ce que le projet est tombé à l'eau, je ne sais pas. Quoi qu'il en soit, ça sera à l'OFCOM de décider. Ca se fera les prochains mois et "les premières concessions seront octroyées au début de l'été 2008" selon leur site internet.

Pour donner mon avis sur ce projet de radio, je doute un peu de sa viabilité. Alors c'est vrai qu'avec World Radio Switzerland (WRS) on est passé d'une radio anglophone commerciale et locale (World Radio Geneva, WRG) à une radio anglophone nationale du service public et donc sans publicité. Il y a donc bien un créneau commercial à occuper. Mais est-ce qu'on aurait vraiment d'avoir deux radios anglophones en FM à Genève et au-delà (je sais pas exactement jusqu'où porte le 88.4 MHz de WRS) ?

Comme je l'ai déjà dit, je suis plus conquis par le projet de Buzz FM. Et je me demande d'ailleurs si quelques émissions en anglais ne pourraient pas trouver une place sur leur grille, style un journal local en anglais à heures fixes. Histoire de combler le manque au niveau local, s'il y en a vraiment un, depuis la transformation de WRG. En tous cas, je ne trouverai pas ça choquant sur une radio d'information en continu.

Communiqué de presse du mercredi 5 mars 2008 du Conseil d'Etat vaudois

Consultation fédérale de l'OFCOM : Radios et télévisions régionales, recommandations du Conseil d'Etat vaudois

En réponse à la consultation fédérale sur les demandes de concessions pour la diffusion de programmes radio ou de programmes régionaux de télévision, le Conseil d'Etat vaudois souligne la conformité aux critères de l'appel d'offres de l'ensemble des dossiers soumis ainsi que leurs qualités. Il émet trois recommandations liées en particulier à la proximité avec la vie locale et l'expérience acquise antérieurement.

En date du 27 décembre 2007, l'Office fédéral de la communication (OFCOM) a consulté le Gouvernement vaudois sur les demandes de concessions pour la diffusion de programmes radio OUC ou de programmes régionaux de télévision.
Les dossiers concernant en premier lieu le Canton de Vaud, représentaient six demandes pour des concessions de radio pour la zone Arc lémanique, une demande pour la zone Chablais et deux demandes pour une concession de programmes de télévision pour la zone Vaud - Fribourg. L'analyse a principalement porté sur les critères de qualification et de sélection mentionnés dans l'appel d'offre de l'OFCOM du mois d'août 2007. Suite à cette analyse, le Conseil d'Etat relève que l'ensemble des dossiers soumis correspondent aux critères émis dans l'appel d'offre. Il souligne également leurs qualités.
Trois recommandations ont cependant été émises par le Conseil d'Etat :
- Concernant les concessions de radio sans droit à la quote-part de redevance pour la zone Arc lémanique, le Conseil d'Etat considère qu'il est plus en rapport avec l'intérêt général de la population vaudoise de sélectionner un projet de radio de type généraliste assurant une vraie proximité avec la vie locale.
- S'agissant de la concession radio commerciale avec quote-part de redevance pour la zone Chablais, seul un projet est candidat ; il présente le sérieux et la solidité requis.
- Concernant la concession de diffuseur de programmes de télévision bénéficiant d'une quote-part de la redevance pour la zone Vaud - Fribourg, le Conseil d'Etat a pu constater que les deux projets répondent objectivement aux critères et ont comme vocation d'être une chaîne de télévision de proximité en complément de la TSR. La longue expérience, en termes de télévision de proximité du projet "Edipresse - Groupe St Paul - Médiapub" permet au Conseil d'Etat d'émettre une recommandation en sa faveur.

Bureau d'Information et de Communication de l'Etat de Vaud.

Lausanne, le 05/03/2008

Le Conseil d'Etat soutient donc à son tour le projet d'Edipresse. Les cantons de Vaud et de Fribourg ont quand même un avis important sur la question. Je ne sais pas s'il a plus de poids que les autres entités consultées, mais ça semble plutôt mal parti pour le projet de Rouge FM. Au-delà de ça, il est quand même heureux de constater que les deux cantons soutiennent le même projet. Si ça n'avait pas été le cas, ça aurait pu créer des tensions avant même la création de la chaîne TV, ce qui aurait été dommage.

Pour ce qui est des radios, le Conseil d'Etat vaudois reste assez vague. Mais on peut supposer que pour la Zone 2 (Arc lémanique) ils soutiennent les demandes de Rouge FM, Lausanne FM, Radio Lac et... One FM. Pourtant, j'aurais pensé que One FM restait trop genevoise pour répondre au critère d'"une vraie proximité avec la vie locale" vaudoise (les infos routes pour le canton de Vaud, ça ne suffit pas je trouve). Ca promet un peu de suspense. Genève voudrait partager le nombre de concessions en zone 2 (2 radios basées à Genève, soit One et Buzz) et deux basées à Lausanne. Sauf que là, il y aurait trois radios (Rouge, Lausanne et Lac). J'ai bien peur qu'un projet novateur comme Buzz FM ne soit pas retenu par l'OFCOM pour ne pas froisser les groupes One FM/Lausanne FM d'une part et Rouge FM/Radio Lac de l'autre. Mais au final, pour l'auditeur, rien de neuf et toujours la même soupe à écouter (éventuellement Radio Lac mis à part, qui reste la seule des trois un peu différente).

Pour le Chablais, pas de mystère, Radio Chablais, seule demandeuse, est soutenue.

Toutes les réponses à la consultation pour les nouvelles concessions sont à présent disponibles sur le site de l'OFCOM :
http://www.ofcom.admin.ch/themen/radio_tv/marktuebersicht/02006/index.html?lang=fr

skysier a écrit:Pour Neuchâtel :
La tv actuelle Canal Alpha a le soutien des cantons du Jura et de Neuchâtel, mais certains politiciens du Jura et le canton de Berne préfèreraient le projet ARC TV

ARC-TV qui est un projet des actuelles radios (RTN/RFJ/RJB)

LolZ a écrit:

skysier a écrit:Pour Neuchâtel :
La tv actuelle Canal Alpha a le soutien des cantons du Jura et de Neuchâtel, mais certains politiciens du Jura et le canton de Berne préfèreraient le projet ARC TV

ARC-TV qui est un projet des actuelles radios (RTN/RFJ/RJB)

C'est un projet réalisé par le directeur des radios susnommées.

Cela me fait bien rigoler cette consultation, je pense que les dés sont pipés !

Et pour la TV locale VD-FR j'ai bien de la peine à imaginer le résultat final, je ne sais pas vraiment si les téléspectateurs vont aimer cela ?
C'est l'audience qui risque fort de ne pas décoller, avec ensuite des chiffres rouges (par manque de recettes de la publicité) à compenser par les collectivités, c'est à dire nos impôts et ce n'est pas l'idéal, nous payons déjà une redevance qui se trouve être une des plus cher d'Europe, alors stop !

JM

Jean-Marc a écrit:Cela me fait bien rigoler cette consultation, je pense que les dés sont pipés !

En radio il n'y a effectivement pas beaucoup de surprise à attendre. Mais les dés ne sont pas pipés. Vous m'excuserez de parler encore du bassin lémanique, mais je ne connais pas assez la situation dans les autres régions pour juger. Donc, dans le bassin lémanique, l'OFCOM va plutôt vouloir conserver la situation actuelle. Il faut admettre que cela fonctionne, puisque l'audience des stations concurrentes françaises n'est pas au beau fixe (NRJ baisse lamentablement pour ne citer qu'elle). Mais l'OFCOM devrait quand même prendre un peu plus de risque en offrant quelque chose de nouveau. Mais à mon avis, One FM/Lausanne FM et Rouge FM/Radio Lac obtiendront les 4 concessions mises au concours.

Pour la TV dans le canton de Vaud, très sincèrement je ne pense même pas qu'on puisse parler de tout ça et encore moins de dés pipés. Rien ne démontre une quelconque préférence de l'OFCOM pour Edipresse par rapport à Unicast. Pour moi le suspense reste entier, car l'OFCOM n'est en rien obligé de suivre l'avis des cantons.

Jean-Marc a écrit:
Et pour la TV locale VD-FR j'ai bien de la peine à imaginer le résultat final, je ne sais pas vraiment si les téléspectateurs vont aimer cela ?
C'est l'audience qui risque fort de ne pas décoller, avec ensuite des chiffres rouges (par manque de recettes de la publicité) à compenser par les collectivités, c'est à dire nos impôts et ce n'est pas l'idéal, nous payons déjà une redevance qui se trouve être une des plus cher d'Europe, alors stop !

Attends d'abord de voir cette TV voir le jour avant de lui faire ce procès. Il faudra être ingénieux pour réussir à capter l'attention de population aux intérêts si variés, mais ce n'est pas impossible. Quant au marché publicitaire, j'ai l'impression que les annonceurs préfèrent avoir à faire à une grosse entité plutôt qu'à plusieurs petites. J'en veux pour preuve la création du pool Télé Romandie Combi, qui permet aux annonceurs d'annoncer en une seule opération sur toutes les télévisions locales de Suisse romande. Les campagnes régionales n'auront donc pas grand chose à faire si l'audience n'est pas aussi bonne que sur l'ex-TVRL, l'ex-Canal NV, etc... Ne restera que les campagnes locales, qui ne devraient pas être trop exigeantes puisque la nouvelle chaîne restera le seul média télévisé qui leur sera accessible.

Je trouve qu'ils devraient conserver les autorisations radio et tv existantes

skysier a écrit:Je trouve qu'ils devraient conserver les autorisations radio et tv existantes

Dans ta région ou plus globalement partout ?
Si c'est pour ta région, est-ce que tu pourrais développer un peu ton point de vue ? Pourquoi les nouveaux projets ne seraient pas intéressants, pourquoi conserver d'éventuelles programmes qui ne seraient plus adaptés... ? Je connais mal le paysage audiovisuel de ta région, ça serait donc intéressant de nous en parler

Le problème est global, j'estime que les investissements d'une radio ou d'une tv pendant 10 ans et après on supprime la chaîne ? Cela fait des personnes au chômage....

Le problème neuchâtelois est en plus, que si Canal Alpha ne passe pas la rampe, ce sera la tv du groupe qui détient les radios (dont ils auront vraissenblablement le renouvellement de la concession), fera un monopole cantonal des médias audios + visuel. Ce serait mieux d'avoir des acteurs différents entre les radios et la tv.

skysier a écrit:
Le problème neuchâtelois est en plus, que si Canal Alpha ne passe pas la rampe, ce sera la tv du groupe qui détient les radios (dont ils auront vraissenblablement le renouvellement de la concession), fera un monopole cantonal des médias audios + visuel. Ce serait mieux d'avoir des acteurs différents entre les radios et la tv.

Oui, là c'est une bonne raison. La seule à mon avis.

LolZ a écrit:

skysier a écrit:
Le problème neuchâtelois est en plus, que si Canal Alpha ne passe pas la rampe, ce sera la tv du groupe qui détient les radios (dont ils auront vraissenblablement le renouvellement de la concession), fera un monopole cantonal des médias audios + visuel. Ce serait mieux d'avoir des acteurs différents entre les radios et la tv.

Oui, là c'est une bonne raison. La seule à mon avis.

Tu dois bien connaître le problème vu que tu habites à la même place que moi